| 為適應經濟社會不斷發展和旅游形勢的變化，國家旅游局日前對《旅行社條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》兩部行政法規合并修訂為《旅行社條例（修訂草案送審稿）》，并向社會公開征求意見。據悉，新條例加大了旅游者權益保護力度，同時要求旅行社經營管理更加規范。“零團費”“強制購物”等被嚴令禁止。 坑蒙拐騙、強制消費、敲詐勒索，當每一次“花錢買罪受”的旅行演繹成對自己身心、意志甚至生命的考驗和煎熬時，迫切需要一股正義的力量站出來“主持公道”。旅行新條例正是在這樣的背景之下應運而生的，許多條款也是明確地把矛頭直接指向“零團費”“不合理低價”“誘騙強迫購物”等一些旅行亂象。 只是，在“有法可依”的前提之下，如何讓“來勢洶洶”的法律法規不至于有心無力鞭長莫及，執法必嚴、規范執行或許才是關鍵的環節。 首先，旅行社、旅游景點及其工作人員要樹立道德意識和法治意識，重視精神文明建設，遵循法律法規，自覺履行相應的法律義務和道德義務。旅行社和旅游景點作為企業法人當以盈利為目的，但決不能因此一切只向“錢”看，強化社會責任、實現社會價值應該作為更高的理念和追求。 其次，相關主管部門和執法部門要建立健全制約和監督機制，加大監管、追責和整改力度。可以組織旅游、工商、稅務、通信、媒體等部門聯合辦公，采取媒體報道、主動上門、短信群發等方式，重視和加強新條例的宣傳；可以建立企業自檢和上級抽檢、定期檢查和突擊檢查相結合的方式，及時發現和解決問題，避免其衍生為嚴重的社會問題；可以通過各種網絡平臺和現場問卷調查等方式，充分聽取游客對旅行社和景點的評價，客觀對待游客的意見和建議，尤其對投訴比較集中、性質比較惡劣的問題要積極回應，全面調查，一旦查實絕不姑息。只有強化守法意識，加大違法成本，才能彰顯法的威嚴，保證法的權威。 再次，公眾要防止貪小失大，增強維權意識。“羊毛出在羊身上”，商家的任何營銷策略都不是免費的公益活動，看似白撿了一個“餡餅”，其實還是要自己“埋單”。“沒有錯賣，只有錯買”，無論是跟團還是自助，要擦亮雙眼，熟悉合同條款和注意事項；遇到問題時“不怕事”，要巧妙保護自己，保留證據；要及時向有關部門求助，善于運用法律武器維護自身權益，將損失降低到低限度。 當然，新的“旅行社條例”能否成為“史上嚴”尚需實踐檢驗。但是，寧可讓它在轟轟烈烈的執行中因為不足而被完善、修改甚至否定，也不能讓它始終存在唾沫橫飛的口頭上和抽象空洞的條文中。 |
